把云南特色蔬菜、沙拉菜等可溯源体系产品供应到麦德龙全国106家商场门店、上海盒马物联网有限公司、北京物美……作为受惠于省国有金融资本控股集团有限公司和省融资担保有限责任公司的中小企业之一，云南凯普农业投资有限公司已经成为农业产业化国家重点龙头企业。

　　“在发展关键时期，省融资担保公司为我们解决了农业企业融资抵押物不足的困难，帮助企业获得了省农信社1000多万元的贷款，让我们实现了稳定经营、持续发展。”作为政策性融资担保第一批受益农业企业，云南凯普农业投资有限公司创始人周群如是说。这也成为政策性融资担保破解小微及“三农”企业融资难的一个缩影。

　　作为全省政府性融资担保行业龙头，近年来，云南省融资担保有限责任公司在云南金控集团的领导下，践行“金融为民”的服务理念，坚持政府性功能定位，聚焦支小支农主责主业，充分发挥融资担保服务实体经济的“稳定器”“放大器”“助推器”作用，着力解决小微企业和“三农”融资难、融资贵、融资慢问题，积极构建业务覆盖全省的政府性融资担保普惠服务体系，助力全省经济实现高质量发展。

破解小微企业和“三农”融资难题

　　被誉为“森林奶油”的牛油果营养价值丰富，能当水果也能做菜肴。十年前，牛油果基本依赖进口，而如今，产自普洱孟连的牛油果，已实现24小时从枝头到餐桌的快捷供应，让消费者能吃到最新鲜的国产牛油果。

　　普洱绿银生物股份有限公司历时17年，首次在国内建成了牛油果良种繁育、优质工厂栽培、产后处理、市场营销等产业基础体系，产业规模、技术水平全国领先。“农业产业培育投资大、周期长，门槛高，牛油果产业从无到有，成为地方新兴支柱产业，是一个漫长而艰辛的过程，是省融资担保公司在产业发展最困难时期，给予公司和孟连牛油果产业极大的帮助，让公司及时获得银行贷款支持。”普洱绿银生物股份有限公司董事长祁婕表示，目前公司自营基地及合作社逐步进入丰产期，孟连县也成为国内唯一能够稳定向市场供应优质国产牛油果的区域。

　　“长期以来，云南金控集团切实发挥省融资担保公司在政府性融资担保行业的龙头引领作用，做强主业、做优服务、做精管理，引领行业加快规范发展，构建了业务覆盖全省129个县区的政府性融资担保体系。”云南金控集团有关负责人介绍，截至9月末，累计为我省43.34万户企业和个人提供担保1135亿元，支持企业稳定就业131万人。同时，聚焦资源经济、口岸经济、园区经济，聚焦专精特新和高原特色农业，全面提升融资担保对“产业强省”重点领域和薄弱环节的金融供给质效。

　　“我们通过增信、分险、扩面、降费等具体措施，着力破解小微企业和‘三农’融资难题。”省融资担保有限责任公司有关负责人介绍，为了解决小微企业因缺少抵质押资产融资难的问题，公司将信用担保额度提高至500万元。针对1000万元以下的小微、“三农”担保业务，与银行、国担基金形成“6:2:2”的风险分担，增强整个体系的风险承担能力，有助于提高银行的贷款积极性，推动建立敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制。

　　同时，通过国担 “总对总”、滇担“总对总”等批量担保业务模式，锁定担保代偿率上限，统一审批标准，银行一次审批、融担见贷即保的标准化流程，不断提升担保效率和覆盖面，促进支小支农融资提质扩面。 严格执行小微企业担保收费不超过1%标准，通过降费奖补资金有效降低小微企业和“三农”融资成本，着力降低市场主体融资成本。

积极构建政府性融资担保普惠服务体系

　　“在解决小微企业‘融资难、融资贵、融资慢’问题中，政府性融资担保作用巨大，很好地解决了小微企业融资难题。”华夏银行昆明分行副行长季少青表示，随着银担合作不断走向深入，通过企业增信、分担风险、批量担保等模式，该行重点加大了对制造业、专精特新、高新技术、乡村振兴等小微企业的支持力度，累计金额43.15亿元，更加坚定了银行服务小微企业的信心和决心。

　　金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉，金融活，经济活；金融稳，经济稳。在刚刚举行的全省民营经济高质量发展大会上，我省提出，要提升政府性融资担保机构的实力，加大担保风险补偿支持力度，支持地方金融机构发展壮大，引导金融机构进一步扩面、减费、让利。

　　持续深化政银担合作，积极研发担保产品，省融资担保公司与省内23家银行金融机构和多个政府机关开展合作，构建起了政府、银行、担保、再担保机构多方参与共同分险的合作机制，充分发挥协同合力，共同推进业务创新，先后研发推出了多款担保产品，支持实体经济发展。支持园区经济，与经开区管委会合作推进“园区贷”产品研发；支持科技创新，与省科技厅合作推出“云担科技贷”产品；支持地方经济发展，公司与昆明市政府合作开展“昆易贷”产品。通过业务创新和转型发展，目前公司主要业务模式已由最初的“单户调查、单户担保”转变为以“批量担保、见贷即保”为主，有效提升了担保效能。

　　“为解决小微企业融资难、融资贵问题，我们积极创新普惠小微产品，通过线上化、信用化、小额化的方式来惠及更多的小微企业。”工商银行云南省分行普惠金融事业部总经理吴莹介绍，工行云南省分行与省融资担保公司合作推出线上融资产品“云担快贷”，具有额度高、期限长、利率优的特点，全力助推我省实体经济高质量发展。目前，工行与省融资担保公司合作投放贷款累计达63个亿，支持了2700多家中小微企业，“未来，我们会进一步加大合作，不断加大对小微企业的支持力度，降低融资成本。”

　　记者了解到，截至9月末，省融资担保公司已累计为我省高原特色农业企业提供担保557.46亿元；累计为科技型企业提供担保104.66亿元；累计为专精特新企业提供担保24.71亿元。2023年以来，累计为口岸经济、园区经济、资源经济等企业提供担保55.92亿元。

　　下一步，云南金控集团和所属融担公司，将持续深化“政银企保”合作，共同研发创新普惠金融产品，扩大支小支农担保规模，防控金融风险，为金融服务实体经济提供新的探索和实践，为云南高质量跨越式发展做出更加积极的贡献。